giovedì 23 novembre 2017


 CODICE DI DIRITTO ANIMALE



La prima raccolta ragionata delle norme 
annotate con dottrina e giurisprudenza.
Dai profili civilistici alla tutela penale e amministrativa.
Tutto sulle responsabilità di privati e istituzioni 
tra principi internazionali e disposizioni interne.

(Abbandono, maltrattamento, eutanasia, adozioni, canili, 

condominio, randagismo, obblighi degli enti locali)

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Sommario:
Introduzione (a cura di Raffaele Guariniello)

LIBRO 1. ANIMALI D’AFFEZIONE: EVOLUZIONE NORMATIVA DEL CONCETTO
GLI ANIMALI COME BENI MOBILI – CODICE CIVILE
DA BENI MOBILI AD ANIMALI D’AFFEZIONE – NORME NAZIONALI DI SETTORE
DA ANIMALI D’AFFEZIONE AD ANIMALI DA COMPAGNIA – NORME NAZIONALI DI SETTORE
A. IMPIGNORABILITÀ DEGLI ANIMALI DI AFFEZIONE O DA COMPAGNIA
DEFINIZIONE DI ANIMALE DA COMPAGNIA – NORME EUROPEE
CONCLUSIONI

LIBRO 2. DIRITTI E RESPONSABILITÀ DEL PROPRIETARIO E DEL DETENTORE
ORIGINE DEL DIRITTO DI PROPRIETÀ
ANIMALI DI PROPRIETÀ PUBBLICA
A. CONDIZIONE GIURIDICA
B. ISCRIZIONE IN ANAGRAFE DI CANI E GATTI DI PROPRIETÀ PUBBLICA A NOME DEL COMUNE
C. OBBLIGATORIETÀ DEL RICOVERO DI CANI E GATTI PUBBLICI 
PRESSO CANILI E GATTILI SANITARI E RIFUGIO
ANIMALI DI PROPRIETÀ PRIVATA - ACQUISIZIONE DEL DIRITTO DI PROPRIETÀ
A. LA COMPRAVENDITA
B. L’EREDITÀ
C. LA DONAZIONE
D. L’ADOZIONE
E. LA CONFISCA
DETENZIONE – ACQUISIZIONE DEL POSSESSO DI UN ANIMALE
A. IL SEQUESTRO
B. L’AFFIDO
IDENTIFICAZIONE DI UN ANIMALE
A. IL TATUAGGIO
B. IL MICROCHIP
GESTIONE DEGLI ANIMALI IN LUOGHI PUBBLICI
CONCLUSIONI

LIBRO 3. EVOLUZIONE DEL DIRITTO DI PROPRIETÀ
ASSIMILAZIONE ALLA RESPONSABILITÀ GENITORIALE
IL RICONOSCIMENTO DELL’ANIMALE QUALE ESSERE SENZIENTE
A. NORME EUROPEE
B. NORME NAZIONALI
DIRITTO ALL’ADOZIONE QUALE ELEMENTO IMPRESCINDIBILE DI BENESSERE
A. NORME NAZIONALI
B. NORME REGIONALI
ADOZIONI VERSO PAESI DELL’UNIONE EUROPEA
LIMITAZIONI AL DIRITTO DI PROPRIETÀ CONSEGUENTI ALLO STATUS 
DI ESSERI SENZIENTI DEGLI ANIMALI
A. DIVIETI PER I PROPRIETARI PUBBLICI E PRIVATI DEGLI ANIMALI D’AFFEZIONE
B. ESERCIZIO IRRESPONSABILE DEL DIRITTO DI PROPRIETÀ SULL’ANIMALE DI AFFEZIONE
C. STERILIZZAZIONE DEGLI ANIMALI DI PROPRIETÀ PUBBLICA E PRIVATA
EVOLUZIONE DEL DIRITTO DI PROPRIETÀ - 
ASSIMILAZIONE ALLA RESPONSABILITÀ GENITORIALE
CONCLUSIONI

LIBRO 4. TUTELA PENALE
L’UCCISIONE E IL MALTRATTAMENTO DI ANIMALI
EUTANASIA PER GRAVE MALATTIA O PERICOLOSITÀ SOCIALE
A. NORME NAZIONALI
B. NORME REGIONALI
L’ABBANDONO E LA DETENZIONE INCOMPATIBILE
ALTRE IPOTESI DI REATO IN DANNO AGLI ANIMALI
A. SPETTACOLI E MANIFESTAZIONI VIETATI – COMBATTIMENTO TRA ANIMALI
B. UTILIZZO DI PELLI E PELLICCE A FINI COMMERCIALI
C. TRAFFICO E INTRODUZIONE ILLECITA DI ANIMALI
D. SPARGIMENTO DI ESCHE AVVELENATE E SOSTANZE NOCIVE
L’ASSOCIAZIONE A DELINQUERE NEI REATI IN DANNO AGLI ANIMALI
TENUITÀ DEL FATTO
IL RUOLO DELLA POLIZIA GIUDIZIARIA NEI REATI IN DANNO AGLI ANIMALI
CONCLUSIONI

LIBRO 5. TUTELA AMMINISTRATIVA
COMPETENZE DELLE REGIONI
COMPETENZE DEI COMUNI
A. IL SINDACO QUALE MASSIMA AUTORITÀ SANITARIA E UFFICIALE DI GOVERNO
B. IL SINDACO QUALE GARANTE DELLA PROTEZIONE DI TUTTI GLI ANIMALI 
PRESENTI SUL TERRITORIO COMUNALE
C. IL SINDACO QUALE PROPRIETARIO DEI CANI E DEI GATTI RANDAGI 
E DELLE STRUTTURE PUBBLICHE DI RICOVERO
D. LE ORDINANZE SINDACALI
E. AUTORIZZAZIONI AD ATTIVITÀ CON ANIMALI E POTERE DI REVOCA E ANNULLAMENTO
COMPETENZE DELLE ASL
A. ATTRIBUZIONE DELLE FUNZIONI DI COMPETENZA STATALE ALLE REGIONI 
E AGLI ENTI LOCALI
B. COMPETENZE DELLE ASL NEI CONFRONTI DEGLI ANIMALI D’AFFEZIONE
RESPONSABILITÀ PENALI E CIVILI DEGLI ORGANI PUBBLICI – 
RESPONSABILITÀ SU COMPETENZE CONCORRENTI
FUNZIONI E COMPITI DELL’INCARICATO DI PUBBLICO SERVIZIO
A. FUNZIONI E RESPONSABILITÀ DELL’INCARICATO DI PUBBLICO SERVIZIO
B. I VETERINARI PRIVATI QUALI INCARICATI DI PUBBLICO SERVIZIO
C. COMPETENZE DELLE ASSOCIAZIONI DI TUTELA DEGLI ANIMALI
D. FISCALITÀ DELLE ASSOCIAZIONI
IL PRONTO SOCCORSO DEGLI ANIMALI
COLONIE FELINE
FISCALITÀ NELLE ATTIVITÀ CINOTECNICHE
POTERE ABLATORIO RISPETTO ALLE ATTIVITÀ DI IMPORTAZIONE 
E RIPRODUZIONE DI ANIMALI
CONCLUSIONI

LIBRO 6. STRUTTURE DI RICOVERO DEGLI ANIMALI D’AFFEZIONE 
PUBBLICHE O PRIVATE CONVENZIONATE E RELATIVI BANDI DI GARA
IL GESTORE DELLE STRUTTURE PUBBLICHE E PRIVATE CONVENZIONATE 
DI RICOVERO PER ANIMALI D’AFFEZIONE
A. IL CONTRATTO DI CUSTODIA
B. IL GESTORE QUALE IMPRENDITORE
C. COMPETENZE DEL GESTORE
I CANILI E LA DESTINAZIONE D’USO DEL LORO TERRENO
CANILI E GATTILI
A. IL CANILE O GATTILE SANITARIO, PUBBLICO O PRIVATO CONVENZIONATO
B. IL CANILE O GATTILE RIFUGIO, PUBBLICO O PRIVATO CONVENZIONATO
C. CANILI PUBBLICI O PRIVATI CONVENZIONATI FACENTI SIA FUNZIONI SANITARIE 
CHE DI RIFUGIO
D. REQUISITI SPECIFICI DEL CANILE SANITARIO E DEL CANILE RIFUGIO
BANDI DI GARA
A. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
B. ACCESSO DELLE ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO QUALE CONDIZIONE 
PER PARTECIPARE AL BANDO
C. DIRITTO DI PRELAZIONE IN FAVORE DELLE ASSOCIAZIONI
CONCLUSIONI

LIBRO 7. ANIMALI IN CONDOMINIO E POSSIBILE DISTURBO ARRECATO A SOGGETTI TERZI
NORME

di Andrea Cristofori - Alessandro Fazzi

■ € 19,90 (IVA inclusa)

E' nato il primo codice di diritto animale

Scritto a 4 mani dagli attivisti Lav, Andrea Cristofori e Alessandro Fazzi, 
ha come padrino d'eccezione l'ex pm Raffaele Guariniello. 
Ne parliamo con Debora Alberici, amministratrice di Cassazione.net
cover codice diritto animale
di Gabriella Lax - Amici a quattro zampe, considerati esseri senzienti ma non solo. Ci sono anche nel primo Codice di diritto animale che raccoglie, per la prima volta nel nostro Paese, norme, regolamenti, casi e giurisprudenza e, ovviamente, diritti e doveri, rischi legati al possesso, alla proprietà e alla detenzione degli animali d'affezione. 
IlCodice, pubblicato in anteprima su Cassazione.net (e in vendita in esclusiva sullo stesso sito) e da ottobre disponibile nelle librerie, è nato grazie all'attento lavoro di due attivisti Lav - Andrea Cristofori, responsabile canili ed esperto nel settore legale, e Alessandro Fazzi, consulente della Lega anti vivisezione. 
L'opera ha un padrino d'eccezione, l'ex pm torinese Raffaele Guariniello. 

Guariniello, rafforzare la tutela dei diritti degli animali

«Nel nostro Paese, le norme a tutela dei diritti degli animali possono e debbono essere ulteriormente rafforzate – chiarisce nell'introduzione Guariniello - ma già oggi impongono interventi potenzialmente efficaci. Oggi, a differenza di ieri, fare giustizia non vuol più dire occuparsi soltanto di criminalità in danno dell'uomo. Oggi vuol anche dire proteggere la vita, l'integrità, il benessere, la dignità degli animali». E aggiunge « Sorprende, da questo angolo visuale, ed è deleteria, la scarsa diffusione tra gli operatori dei principi che governano la protezione degli animali sul piano internazionale e nazionale. Il fatto è che non basta avere buone leggi di facciata scritte sulla carta. Ed è purtroppo la larga disapplicazione delle norme vigenti uno dei fenomeni che più caratterizzano l'Italia e non solo l'Italia. In alcune zone del nostro Paese, i processi penali per reati lesivi degli animali proprio non si fanno, mentre in altre zone si fanno, ma spesso con una tale lentezza che prima di arrivare al verdetto finale si concludono con la prescrizione del reato. La conseguenza è devastante. Si diffonde nella sostanziale indifferenza di pur autorevoli istituzioni un senso d'impunità, l'idea che le regole ci sono, ma che si possono violare senza incorrere in effettive responsabilità. E si diffonde un altrettanto devastante senso di giustizia negata». 
Di questa importante novità abbiamo discusso con Debora Alberici, amministratore unico di Cassazione Srl, che da subito ha creduto nell'iniziativa, decidendo di distribuirla in anteprima tramite il proprio sito.

Bisogna amare gli animali per arrivare a pensare ad una raccolta che finalmente si occupa dei loro diritti?

«Sì, è senz'altro necessario amare gli animali per pensare a una raccolta ragionata come quella contenuta nel codice: solo chi lotta per il loro benessere può capire quanto fosse necessaria una guida per privati e istituzioni che mettesse nero su bianco tutte le norme esistenti e le interpretazioni giurisprudenziali che, talvolta, colmano i vuoti legislativi».

Da dove nasce l'idea di un codice di diritto animale?

«L'idea nasce dalla mancanza assoluta in Italia di un'opera di questo genere che potesse fungere da guida e vademecum per chi detiene un animale da compagnia».

Cosa contiene il nuovo codice?

«Il nuovo codice contiene proprio tutto: dalla regolamentazione dell'affido del cane in caso di separazione, alle regole in condominio e poi ancora alla responsabilità dei sindaci. Ma non solo: viene approfondito anche il tema del randagismo, degli appalti, delle regole in canile. E, ultimo, ma non in ordine di importanza, tutti gli aspetti fiscali concernenti gli allevatori».

Qual è oggi l'orientamento nei confronti dei diritti degli animali?

«Parlare di un solo orientamento non è semplicissimo. Sicuramente la Cassazione ha fatto da apripista con il concetto di essere senziente arrivando a prevedere sanzioni, anche di natura penale, a carico di chi, pur detenendo l'animale in buone condizioni di salute, offende il suo equilibrio psico-fisico».

Cosa ne pensa del ddl che vuole inasprire le pene per chi maltratta gli animali?

«Il ddl che vuole inasprire le pene per chi maltratta gli animali è ovviamente un'ottima iniziativa a patto che le norme siano così chiare da stroncare ogni possibile fraintendimento e la giurisprudenza "creativa"».

A chi potrebbe essere utile il codice?

«Il codice è rivolto a tutti, privati e istituzioni. Perfino a chi non possiede un animale ma che, in teoria, potrebbe essere vittima del randagismo o essere infastidito da rumori molesti e intollerabili nel condominio».



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